Kryptobörsen müssen eine Tochtergesellschaft in Russland gründen und sich an dessen Gesetze halten, um dort arbeiten zu dürfen, das hat die russische Zentralbank deutlich gemacht.
Diese Erklärung erfolgt vor dem Hintergrund der Befürchtungen, dass die russischen Behörden planen, den Zugang zu globalen Handelsplattformen für digitale Vermögenswerte zu sperren, sobald der heimische Markt in diesem Jahr reguliert wird.
Moskau wird Krypto-Börsen lizenzieren, wenn sie eine Präsenz in Russland aufbauen
Im Ausland ansässige Anbieter von kryptobezogenen Dienstleistungen dürfen laut Zentralbank von Russland (CBR) über lokal registrierte Tochtergesellschaften in der russischen Wirtschaft tätig werden.
Die Haltung der Aufsichtsbehörde, die von der Leiterin der Abteilung für strategische Entwicklung der Finanzmärkte, Ekaterina Lozgacheva, bekannt gegeben wurde, gilt für Kryptobörsen und ähnliche Plattformen, berichtete die Nachrichtenagentur Interfax am Freitag.
Ende letzten Jahres, was einen Wendepunkt in Russlands Einstellung zu dezentralen digitalen Währungen wie Bitcoin markierte, genehmigte die Zentralbank ein neues Konzept, das als Grundlage für die umfassende Regulierung des Sektors dienen soll.
Das Politikdokument, ein Auszug davon wurde Ende Dezember veröffentlicht, sieht vor, Kryptowährungen und Stablecoins als „monetäre Vermögenswerte“ anzuerkennen und Regeln für Aktivitäten wie Investitionen und Handel einzuführen.
Im Rahmen des kommenden Rechtsrahmens, der zur Umsetzung des Konzepts bis zum 1. Juli verabschiedet werden muss, „werden Bürger verpflichtet sein, Transaktionen innerhalb Russlands über regulierte Intermediäre durchzuführen“, erklärte Lozgacheva während eines Forums zur Cybersicherheit im Finanzwesen.
Diejenigen, die bereits Kryptowährungen erworben haben, können diese während einer Übergangsphase auf Konten bei solchen Unternehmen übertragen, erklärte sie Reportern am Rande der Veranstaltung und merkte an:
„Wenn ausländische Intermediäre daran interessiert sind, auf dem russischen Markt zu agieren ... können sie eigene Strukturen eröffnen und Dienstleistungen im Rahmen des russischen Rechts anbieten.“
Die Zentralbank-Vertreterin betonte, dass die Aufsichtsbehörden denselben Ansatz wie bei Intermediären im traditionellen Finanzmarkt verfolgen.
Ebenso werden die Strafen für Verstöße gegen die neue Kryptogesetzgebung denen entsprechen, die derzeit für illegale Bankgeschäfte gelten. Personen, die die Dienste eines nicht regulierten Intermediärs nutzen, könnten verwaltungsrechtlich haftbar gemacht werden. Letzteres wird bis zum 1. Juli 2027 eingeführt.
Nach dem russischen Strafgesetzbuch können schwere Verstöße im Bankwesen mit Geldstrafen von bis zu 300.000 Rubel (fast 4.000 US-Dollar) oder einer Freiheitsstrafe von bis zu vier Jahren für Einzelpersonen geahndet werden. Für Personen, die als organisierte Gruppe handeln, sind die Strafen härter – bis zu 1 Million Rubel Geldstrafe und sieben Jahre Haft.
Russlands erste legale Krypto-Transaktionen werden bis Ende 2026 erwartet
Auf der von der CBR in Jekaterinburg abgehaltenen Konferenz „Cybersicherheit im Finanzwesen“ sagte Lozgacheva außerdem, dass die ersten Kryptowährungstransaktionen außerhalb der Grauzone in Russland noch vor Jahresende stattfinden könnten, nachdem das entsprechende Gesetz verabschiedet wurde.
In der Sitzung „Kryptowährungen: Herausforderungen und Chancen“, zitiert von der Nachrichtenagentur Prime, führte sie weiter aus:
„Wir erwarten, dass wir bald, wenn der Gesetzentwurf der Staatsduma vorgelegt wird, die Möglichkeit haben werden, viele Details zu diskutieren. Und mit seiner Verabschiedung sehen wir, dass die ersten [Krypto]-Transaktionen bis zum Jahresende beginnen könnten.“
Im vergangenen Frühjahr führte die Bank von Russland ein „experimentelles Rechtsregime“ für Geschäfte mit Kryptowährungen ein und erlaubte Finanzunternehmen, ihre Derivate auf dem heimischen Markt anzubieten – angesichts des wachsenden Krypto-Umsatzes, der bereits 50 Milliarden Rubel täglich erreicht.
Dadurch erhielten russische Unternehmen die Möglichkeit, Bitcoin und ähnliche Währungen für grenzüberschreitende Zahlungen zu nutzen und so Sanktionen zu umgehen, und eine kleine Gruppe „hochqualifizierter“ Investoren konnte digitale Vermögenswerte zu ihren Portfolios hinzufügen.
Die vorübergehende Regelung soll durch eine dauerhafte Regulierung ersetzt werden, deren eine Grundsäule darin besteht, den Zugang für Investoren auszuweiten und auch gewöhnlichen Russen – wenn auch unter strengen Einschränkungen – zu ermöglichen.
Unterdessen äußerten Analysten Anfang dieser Woche Bedenken, dass Moskau möglicherweise den Zugang zu beliebten Krypto-Handelsplattformen sperren könnte, sobald es beginnt, Lizenzen an inländische Börsen zu vergeben.
Bekannte globale Anbieter solcher Dienstleistungen werden von Russen weiterhin weit verbreitet genutzt, trotz der Beschränkungen wegen des Einmarsches ihres Landes in die Ukraine und des Rückzugs großer Akteure wie Binance.
