- Ketua Senate Banking Committee Tim Scott sedang memajukan rancangan undang-undang struktur pasar kripto AS yang komprehensif untuk penandaan pada Januari 2026.
- Proposal ini bertujuan memberikan batas regulasi yang jelas, melindungi investor ritel, dan menjaga inovasi blockchain tetap berada di dalam AS.
- Para legislator sedang merundingkan isu-isu berdampak tinggi termasuk pengawasan DeFi, aturan stablecoin, dan pembagian yurisdiksi regulasi.
Ketua Tim Scott secara resmi telah membawa regulasi aset digital AS ke fase paling menentukan sejauh ini. Dengan penjadwalan markup oleh komite, Kongres kini menguji apakah Amerika dapat menetapkan aturan kripto yang jelas atau berisiko kehilangan industri ini ke pasar luar negeri.
Daftar Isi
Senate Banking Committee Menggerakkan Regulasi Kripto Menuju Pemungutan Suara Penentu
Senate Banking Committee AS sedang mempersiapkan penandaan legislasi struktur pasar aset digital yang luas, menandakan titik balik dalam pendekatan Washington terhadap pengawasan kripto.
Ketua Tim Scott mengonfirmasi bahwa RUU ini dirancang untuk menetapkan batas regulasi yang tegas sambil menyeimbangkan inovasi, perlindungan investor, dan keamanan nasional. Menurut komite, legislasi ini berfokus pada melindungi “Main Street”, mencegah aktivitas ilegal, dan memastikan pengembangan kripto tetap berakar di Amerika Serikat, bukan bermigrasi ke yurisdiksi yang lebih permisif.
Penandaan ini mengikuti berbulan-bulan dengar pendapat, konsultasi pemangku kepentingan, dan negosiasi bipartisan. Partai Republik di Senat merilis prinsip struktur pasar awal mereka pada pertengahan 2025, diikuti dua draf diskusi dan permintaan informasi yang luas dari para pelaku industri. Versi saat ini merupakan upaya paling matang sejauh ini untuk mendefinisikan bagaimana aset digital sesuai dengan hukum keuangan AS.
Mengapa Struktur Pasar Menjadi Pertarungan Kebijakan Utama Kripto
Legislasi struktur pasar jauh melampaui sekadar kepatuhan. RUU ini, dalam bentuk minimumnya, berupaya menjawab pertanyaan yang telah membingungkan industri kripto selama bertahun-tahun:
- Aset digital mana yang dikategorikan sebagai sekuritas versus komoditas?
- Regulator mana yang memiliki otoritas atas tiap kategori?
- Bagaimana bursa, broker, dan kustodian dapat beroperasi secara legal lintas kelas aset?
Tanpa klarifikasi secara undang-undang, perusahaan-perusahaan harus menggunakan langkah penegakan, panduan parsial, dan keputusan yudisial dalam menafsirkan kewajiban mereka. Oleh karena itu, Ketua Scott berpendapat bahwa ketidakpastian semacam ini mengurangi insentif investasi dan mendorong inovasi pergi.
Aturan yang jelas, pada gilirannya, akan membuka partisipasi institusi, memfasilitasi penciptaan lapangan kerja, dan meminimalisasi risiko hukum yang telah menghentikan adopsi kripto di AS.
Perlindungan Investor dan Keamanan Nasional sebagai Inti
Menurut para pendukungnya, RUU ini tidak hanya mendukung inovasi, tetapi secara khusus bersifat defensif. Kerangka kerja ini berfokus pada perlindungan investor ritel, peningkatan transparansi, dan mekanisme pengurangan penipuan. Ini juga dimaksudkan untuk membatasi kemampuan musuh asing atau kelompok kriminal menggunakan sistem terdesentralisasi untuk mencuci uang, menghindari sanksi, atau melakukan kejahatan dengan bantuan komputer.
Bagi komite, akan lebih aman mengatur kripto dalam sistem keuangan AS daripada membiarkannya di luar kendali hingga menjadi sesuatu yang tidak dapat diatur. Kerangka pemikiran seperti ini membuat kedua pihak tertarik pada gagasan ini, meski masih terjadi perdebatan mengenai seberapa ketat regulasi akhirnya.
Dukungan Bipartisan Akan Menentukan Nasib RUU Ini
Penandaan mendatang akan menjadi ujian awal apakah legislasi ini dapat menarik dukungan bipartisan yang nyata.
Di Senat yang terbelah ketat, kemajuan RUU besar biasanya memerlukan dukungan dari beberapa senator Demokrat. Legislasi kripto sebelumnya telah menunjukkan bahwa koalisi bipartisan mungkin terjadi, namun tidak dijamin.
Pemungutan suara komite yang kuat akan sangat meningkatkan peluang RUU ini mencapai lantai Senat dan akhirnya menjadi undang-undang. Namun, hasil yang lemah atau partisan, dapat memperlambat kemajuan hingga 2026, terutama seiring meningkatnya tekanan pemilu.
