Analisis-Satu tahun setelah presiden Trump menjabat, 'pergeseran ke China' semakin cepat

101 finance2026/01/28 04:53

Tampilkan aslinya

Oleh:101 finance

Oleh Liz Lee, Samuel Shen dan Sumeet Chatterjee

BEIJING/HONG KONG, 28 Januari (Reuters) - Ketika Presiden AS Donald Trump menjabat setahun lalu dengan agenda "America First", banyak yang memperkirakan ekonomi China yang lesu akan bermasalah, namun Beijing justru mencairkan hubungan beku dengan mitra dagang lain sehingga mencatat surplus perdagangan rekor.

Sementara kebijakan Trump telah mempertegang hubungan dengan sekutu tradisional AS, China berfokus membina hubungan dengan mitra kunci, termasuk Kanada dan India, menurut para analis.

Akibatnya, ekonomi terbesar kedua di dunia ini mencatat surplus perdagangan tertinggi sepanjang masa sebesar $1,2 triliun pada 2025, arus masuk valas bulanan mencapai $100 miliar, tertinggi sepanjang sejarah, serta penggunaan mata uang China, yuan, yang meluas secara global.

Ketika Perdana Menteri Inggris Keir Starmer mendarat di China pada Rabu malam dengan harapan menghidupkan kembali hubungan bisnis yang belakangan ini menegang, para analis dan pakar mengatakan Beijing diperkirakan akan semakin memperluas pengaruh politik dan ekonomi globalnya.

Didukung oleh ekonomi senilai $20 triliun dan pasar saham serta obligasi sebesar $45 triliun, China muncul sebagai "mitra yang stabil" bagi banyak negara, kata Aleksandar Tomic, profesor ekonomi di Boston College.

"Saya pikir China telah melakukan pekerjaan yang baik dan memang seharusnya memposisikan diri sebagai mitra dagang yang andal dan stabil," ujar Derrick Irwin, co-head intrinsic emerging markets equity di Allspring Global Investments.

"Mereka pada dasarnya berkata, lihat, Anda memiliki mitra dagang besar di AS yang menjadi sedikit lebih tidak pasti. Kami bisa menawarkan prediktabilitas dan kepastian. Dan saya pikir itu sangat wajar."

Kunjungan Starmer selama empat hari ke China akan menjadi kunjungan pertama oleh perdana menteri Inggris sejak 2018 dan mengikuti kunjungan Perdana Menteri Kanada Mark Carney awal bulan ini, perdana menteri Kanada pertama yang mengunjungi Beijing sejak 2017.

Selama kunjungan Carney, kedua negara menandatangani kesepakatan ekonomi untuk menghapus hambatan perdagangan dan membentuk hubungan strategis baru. Carney menggambarkan China sebagai "mitra yang lebih dapat diprediksi dan dapat diandalkan".

Namun China bukan satu-satunya yang membidik pakta dagang baru untuk mengurangi risiko dari Amerika Serikat. India dan Uni Eropa menandatangani kesepakatan dagang yang telah lama tertunda pada Selasa yang akan memangkas tarif untuk sebagian besar barang, meningkatkan perdagangan dua arah hingga berpotensi menggandakan ekspor Eropa ke negara Asia Selatan itu pada 2032.

EKONOMI CHINA TANGGUH

Sementara dua ekonomi terbesar dunia ini terlibat dalam konflik geopolitik selama beberapa tahun terakhir, kembalinya Trump ke Gedung Putih pada Januari 2025 meningkatkan ketegangan secara tajam di berbagai bidang, termasuk perdagangan dan teknologi.

Trump menaikkan tarif untuk China hingga di atas 100% pada April, sebelum berbalik sebagian dan menyetujui gencatan senjata sementara, sementara Beijing meningkatkan ekspor ke pasar non-AS dan meluncurkan langkah dukungan untuk perusahaan swasta serta pasar domestik.

Pengiriman barang China ke AS turun 20% pada 2025, namun naik 25,8% ke Afrika, 7,4% ke Amerika Latin, 13,4% ke Asia Tenggara dan 8,4% ke Uni Eropa pada tahun lalu.

"Banyak negara yang sebelumnya tidak ramah terhadap China kini berbalik arah ... karena Amerika Serikat menjadi jauh lebih tidak dapat diprediksi," kata Tomic. "Semakin sulit AS diajak bekerja sama, semakin terbuka peluang bagi China."

Terlepas dari ketegangan dagang dengan AS, ekonomi China, yang berada di bawah tekanan deflasi di dalam negeri akibat lemahnya konsumsi dan kemerosotan sektor properti dalam jangka panjang, telah mencapai target pertumbuhan pemerintah sebesar 5% pada 2025.

Dalam beberapa bulan terakhir China telah mengambil serangkaian langkah untuk meningkatkan investasi asing, termasuk program percontohan di Beijing, Shanghai dan daerah lain untuk memperluas akses pasar di sektor jasa seperti telekomunikasi, kesehatan, dan pendidikan.

Negara ini mencatat arus masuk valas bulanan terbesar sepanjang sejarah sebesar $100,1 miliar pada bulan Desember, menurut data penyelesaian bank dari regulator valasnya. Cadangan devisa resminya mencapai level tertinggi 10 tahun sebesar $3,36 triliun.

Pasar keuangannya tetap tangguh menghadapi konflik dagang dengan indeks Shanghai naik 27% sepanjang tahun lalu, mengungguli saham AS, nilai transaksi pasar mencapai rekor tertinggi dan yuan memperluas penggunaannya secara global.

Dengan dolar menjadi kurang menarik bagi investor akibat kebijakan perdagangan dan diplomasi internasional Trump yang tidak konsisten, Beijing juga terus mendorong ambisinya untuk memperkuat penggunaan yuan secara global, kata para bankir yang mengetahui masalah tersebut.

Beberapa bank global besar tengah berupaya meningkatkan likuiditas yuan di pusat-pusat lepas pantai dan membangun kerangka kerja untuk penyelesaian pembayaran lebih cepat dengan yuan di koridor perdagangan China dan Asia Tenggara, Timur Tengah, serta Eropa, tambah mereka.

"Kami telah melihat beberapa siklus upaya China menginternasionalkan yuan dan kemudian mundur," kata seorang bankir di bank global yang memiliki kehadiran di China. "Kali ini berbeda ... kebijakan Trump sangat mendukung peningkatan penggunaan yuan."

Lebih dari separuh transaksi lintas batas China kini diselesaikan dengan yuan, dari hampir tidak ada 15 tahun lalu, sementara hampir setengah dari pinjaman bank luar negeri China kini menggunakan renminbi, menurut data terbaru dari PBOC dan SAFE.

KEWASPADAAN CHINA

Namun beberapa analis kebijakan luar negeri memperingatkan terhadap strategi ekonomi dan politik baru China yang tampak lebih ramah ini.

Terlepas dari pakta perdagangan baru tersebut, Patricia Kim, peneliti kebijakan luar negeri di Brookings Institution yang berbasis di Washington, mengatakan ketidakpercayaan terhadap AS tidak serta merta membuat sekutu dan mitra AS percaya pada Beijing.

"Banyak negara ini masih menyimpan kekhawatiran mendalam tentang pendekatan China terhadap perdagangan, penggunaan tekanan ekonomi, serta perselisihan maritim dan sejarah yang belum terselesaikan," kata Kim.

"Saat ini, China mungkin tampak lebih menahan diri atau pragmatis dibandingkan retorika dan tindakan ekstrem pemerintahan Trump. Namun perilaku nyata Beijing belum terlalu meyakinkan."

(Pelaporan oleh Liz Lee di Beijing, Samuel Shen di Shanghai, dan Sumeet Chatterjee di Hong Kong; Penyuntingan oleh Michael Perry)

Disclaimer: Konten pada artikel ini hanya merefleksikan opini penulis dan tidak mewakili platform ini dengan kapasitas apa pun. Artikel ini tidak dimaksudkan sebagai referensi untuk membuat keputusan investasi.

PoolX: Raih Token Baru

APR hingga 12%. Selalu aktif, selalu dapat airdrop.

Kunci sekarang!