Senator Mark Warner mówi, że jest w „piekle kryptowalutowym”, gdy Senat pracuje nad ożywieniem utkwionego projektu ustawy dotyczącej struktury rynku

Legislacyjny impas zaczyna doskwierać senatorowi Markowi Warnerowi z Partii Demokratycznej, gdy Senacka Komisja Bankowa próbuje wznowić utknęte rozmowy na temat ustawodawstwa dotyczącego kryptowalut, które rozpadły się po miesiącach negocjacji. 

"Czuję się jakbym był w piekle kryptowalutowym," powiedział Warner w czwartek podczas posiedzenia komisji. Sekretarz Skarbu Scott Bessent również uczestniczył w przesłuchaniu, aby zeznawać na temat Financial Stability Oversight Council, odpowiedzialnej za monitorowanie zagrożeń dla systemu finansowego. 

"Kryptowaluty zostaną z nami na stałe i potrzebujemy jasnych zasad," powiedział Warner. "Musimy nie tworzyć zestawu zasad, który zostawia ogromne wyjątki i, szczerze mówiąc, odbiera niektóre z uprawnień prokuratorskich, które istnieją dziś," dodał, wskazując, że ochrona bezpieczeństwa narodowego związana z decentralized finance wciąż stanowi realny problem.

Przesłuchanie odbyło się po środowym spotkaniu demokratów z komisji oraz lidera mniejszości Senatu Chucka Schumera, podczas którego omawiano ustawę dotyczącą struktury rynku kryptowalut, według osób zaznajomionych ze sprawą.

Senatorowie pracują nad przesunięciem ustawy przez swoje komisje, aby uregulować całą branżę kryptowalut, dzieląc kompetencje między Securities and Exchange Commission oraz Commodity Futures Trading Commission, a także określając wymogi dotyczące ujawniania informacji i standardy przeciwdziałania praniu pieniędzy. Ustawa dotycząca struktury rynku, jeśli zostanie przyjęta, pomogłaby wyjaśnić długotrwałe pytania w branży kryptowalut, takie jak kwestie związane z emisją tokenów, i stworzyć wytyczne dla rozwijających się sektorów, takich jak tokenizowane akcje. 

Senacka Komisja Rolnictwa, która ma jurysdykcję nad CFTC, przyjęła swoją wersję ustawy w zeszłym miesiącu bez poparcia Demokratów, częściowo z powodu obaw etycznych dotyczących prezydenta Donalda Trumpa i kryptowalutowych przedsięwzięć jego rodziny. Senacka Komisja Bankowa miała również przeprowadzić przesłuchanie w styczniu, aby poprawić i przegłosować swój projekt, ale to spotkanie zostało odwołane w ostatniej chwili po tym, jak Coinbase wycofał swoje poparcie, powołując się na obawy dotyczące nadchodzącej kwestii zysków ze stablecoinów, między innymi. 

Nagrody ze stablecoinów stały się jednym z najbardziej kontrowersyjnych tematów w negocjacjach. Grupy bankowe ostrzegają, że niejasne limity mogą odciągnąć depozyty od tradycyjnych instytucji, szczególnie banków społecznościowych. Niektórzy przedstawiciele branży kryptowalutowej twierdzą, że kwestia ta była już dyskutowana i oskarżają banki o próbę tłumienia konkurencji. 

Ustawa ponad podziałami?

Gdy Senacka Komisja Bankowa zatwierdzi swoją wersję, będzie ona musiała zostać połączona z projektem Senackiej Komisji Rolnictwa, zanim trafi pod głosowanie całego Senatu. 

Do jej przyjęcia potrzebne jest 60 głosów, co oznacza, że wszyscy Republikanie oraz część Demokratów musiałaby poprzeć ustawę.

Senator Angela Alsobrooks, D-Md., która wcześniej zaproponowała rozwiązanie problemu zysków ze stablecoinów, również naciskała na postęp podczas czwartkowego przesłuchania. 

"Mówię w imieniu wielu moich kolegów, gdy stwierdzam, że naprawdę chcemy dojść do dobrej, ponadpartyjnej ustawy," powiedziała. "Jestem pewna. Naprawdę wierzę, że osiągniemy ponadpartyjny kompromis, który ochroni innowacje i nasze banki społecznościowe." 

Senator Cynthia Lummis, R-Wyo., zapytała Bessenta o potrzebę uchwalenia ustawy dotyczącej struktury rynku kryptowalut, zwanej także Clarity. 

"Myślę, że niemożliwe jest, aby ruszyć do przodu bez niej," powiedział Bessent. "Musimy doprowadzić ten Clarity Act do końca."