Кто решает судьбу замороженных российских активов на сумму 2100 миллиардов евро? Канцлер Германии срочно вылетел в Брюссель для переговоров с Бельгией.

Сообщается, что канцлер Германии Мерц предпринимает последнюю попытку заручиться ключевой поддержкой Бельгии, чтобы продвинуть инициативу ЕС по использованию замороженных российских суверенных активов для финансирования военной помощи Украине.

В пятницу Мерц отправится в Брюссель на ужин с премьер-министром Бельгии Де Кро, который стал главным препятствием для плана предоставления Киеву так называемых «компенсационных кредитов» под залог активов. Европейские чиновники спешат заручиться поддержкой этой инициативы до дебатов лидеров на саммите через две недели.

Один из представителей правительства Германии отметил: «Это гонка со временем». Другой добавил: «Мерц считает, что ему самому придется взять это на себя».

За несколько дней до этой встречи председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен представила юридическое предложение по кредиту, в котором спорно используется статья 122 Договора ЕС о чрезвычайных полномочиях, чтобы заморозить российские активы на неопределенный срок и обойти потенциальное право вето отдельных стран при принятии решения о кредите.

По словам осведомленных источников, даже если Бельгия останется против, Мерц поддержит это предложение и применение чрезвычайных полномочий по статье 122. Пресс-секретарь правительства Германии отказался комментировать, какое сообщение Мерц намерен передать Де Кро.

Для участия в этом ужине немецкий лидер изменил график своего первого государственного визита в Норвегию, где он должен был встретиться с королем Норвегии и премьер-министром Стере. Урсула фон дер Ляйен также примет участие в пятничном ужине в Брюсселе.

В сентябре Мерц опубликовал статью в поддержку использования примерно 210 миллиардов евро замороженных активов Центрального банка России в Европе для помощи Украине.

По словам людей, знакомых с его взглядами, это свидетельствует о перемене его позиции, так как ранее Мерц опасался, что такой шаг может подорвать доверие к евро.

Профессор международных отношений Университета бундесвера в Мюнхене Карло Масала отметил: «Он идет на огромный риск и ставит на кон все, что у него есть. Это показывает, насколько серьезно он относится к этому вопросу».

Бельгия и базирующийся в Брюсселе Euroclear Bank (клиринговая палата, владеющая большей частью активов) пригрозили заблокировать этот план, если не получат «железобетонные гарантии», что другие страны ЕС также возьмут на себя часть финансового бремени или возможной мести со стороны Москвы.

Несколько стран, включая Францию, не желают предоставлять государственные гарантии по этому кредиту, а такие гарантии необходимы, если Euroclear Bank будет обязан вернуть активы Москве. Европейский центральный банк уже отказался предоставлять Euroclear Bank экстренную ликвидность, если эти гарантии будут востребованы.

Недавние переговоры о прекращении конфликта между Россией и Украиной придали этим дебатам новую срочность. По словам нескольких осведомленных лиц, Мерц и другие европейские лидеры, исключенные из американо-российских переговоров, были потрясены тем, что обсуждение напрямую затронуло российские суверенные активы, находящиеся в Европе.

Старший депутат от ХДС, партии Мерца, Норберт Рёттген назвал решение по российским активам «ключевым моментом для Европы». Он добавил: «Если мы не сможем этого сделать (компенсационные кредиты), то какой смысл в европейском суверенитете и всех разговорах о стратегической автономии?»

По словам осведомленных источников, для Берлина необходимость быстро заблокировать эти активы и послать политический сигнал Москве и Вашингтону теперь перевешивает юридическую осторожность. Хотя Берлин призвал Еврокомиссию учесть опасения Бельгии, он считает, что для поддержания платежеспособности Украины нет другого выхода, кроме кредита.

Стремление Германии частично объясняется опасениями: страна уже ослабила долговое ограничение, разрешив практически неограниченные расходы на оборону, и если доходы от активов не покроют расходы, Германии, возможно, придется взять на себя большую часть затрат на военное оснащение Украины. Один из осведомленных лиц прямо заявил: «В конце концов, платить придется нам».