- Новий криптовалютний закон Польщі запроваджує сувору ліцензію KNF та великі штрафи.
- Індустрія попереджає, що правила можуть задушити інновації та змусити компанії виїхати за кордон.
- Рішення президента може визначити майбутнє крипторинку Польщі.
Польща наблизилася до ухвалення одного з найсуворіших криптовалютних законів у Європі, що викликало різку критику з боку лідерів галузі та спричинило гарячу політичну дискусію.
Законодавство, представлене як інтерпретація регулювання Європейського Союзу Markets in Crypto-Assets (MiCA), має на меті посилити нагляд і захистити інвесторів, але викликало занепокоєння, що це може задушити інновації та змусити бізнеси виїхати за кордон.
Суворіші правила виходять на перший план
Нижня палата польського парламенту, Сейм, схвалила Закон про ринок криптоактивів (Білль 1424) 26 вересня: 230 голосів "за", 196 "проти", утримались — немає.
Тепер законопроєкт чекає розгляду Сенатом. Якщо його буде прийнято, Польща стане юрисдикцією з одним із найбільш жорстко регульованих крипторинків у ЄС.
Згідно з новою структурою, Польське управління фінансового нагляду (KNF) стане основним регулятором для всіх постачальників послуг з криптоактивами, включаючи біржі, емітентів і кастодіанів, як вітчизняних, так і іноземних.
Операторам потрібно буде отримати ліцензію KNF і продемонструвати значні капітальні резерви, надійні системи дотримання вимог, протоколи управління ризиками та процедури протидії відмиванню грошей.
Шестимісячний перехідний період дозволить компаніям узгодити свою діяльність із новими правилами, але порушення можуть призвести до штрафів до 10 мільйонів злотих (2,8 мільйона доларів) або тюремного ув’язнення до двох років.
Прихильники законодавства, очолювані доповідачкою Civic Coalition Кристіною Сковронською, стверджують, що закон необхідний для захисту інвесторів, стабілізації швидко зростаючого ринку цифрових активів та забезпечення відповідності стандартам ЄС.
Прихильники вважають, що це надасть легітимності сектору, який часто критикують за непрозорість, і водночас захистить Польщу від системних фінансових ризиків.
Галузеві голоси попереджають про відтік
Критики, однак, попереджають, що підхід Польщі виходить далеко за межі вимог регулювання MiCA ЄС.
Przemysław Kral, генеральний директор європейської криптобіржі Zondacrypto, назвав законодавство «значним кроком назад», стверджуючи, що воно розглядає криптовалюти як загрозу, а не можливість.
Він зазначив, що нові правила можуть криміналізувати базову діяльність, таку як розробка смарт-контрактів, що відлякуватиме таланти та інвестиції в країні.
Гравці ринку побоюються, що суворі вимоги до ліцензування та регулювання, у поєднанні з відомо повільним процесом погодження KNF (у середньому 30 місяців), змусить стартапи та менших операторів виїхати за кордон.
Kral підкреслив досвід самої Zondacrypto: незважаючи на те, що компанія була заснована в Польщі, вона регулюється в Естонії, де щорічно сплачує понад 6 мільйонів євро ПДВ.
Такі релокації можуть позбавити Польщу робочих місць, податкових надходжень і можливості розвивати процвітаючу цифрову економіку.
Відомий прихильник Bitcoin Dominik Fel поділяє ці побоювання, попереджаючи, що Польща ризикує стати «музеєм інновацій», якщо закон набуде чинності.
Опозиційні політики, зокрема депутат від Confederation Кшиштоф Жоньца, закликали президента Кароля Навроцького накласти вето на законопроєкт, стверджуючи, що це може знищити внутрішній ринок криптовалют.
Apelujemy do Prezydenta @NawrockiKn o weto! Rząd forsuje ustawę, która zniszczy rynek kryptowalut w Polsce!
Konfederacja złożyła ponad 100 poprawek do tej ustawy. Wszystkie zostały odrzucone! @SlawomirMentzen z mównicy sejmowej rozłożył rządową narrację na łopatki! pic.twitter.com/OvIhPsPCYZ
— Krzysztof Rzońca (@KrzysztofRzonca) September 24, 2025
Політичний розкол у Польщі формує дискусію
Голосування виявило глибокі політичні розбіжності.
Civic Coalition, Poland 2050-TD, PSL-TD, the Left та Together підтримали закон, тоді як Law and Justice party (PiS), Confederation та Republicans виступили проти.
PiS оголосила про плани розробити м’якшу альтернативу за зразком інших європейських моделей, яку планує представити на своєму конгресі наприкінці жовтня.
Аналітики вважають, що рішення президента Навроцького буде ключовим для майбутнього Польщі у сфері цифрових активів.
Хоча він особисто не володіє криптовалютами, лібертаріанські та про-Bitcoin групи, які підтримували його обрання, лобіюють за м’якший регуляторний підхід.
Вибір президента може визначити, чи стане Польща лідером у сфері обережного, але дружнього до інвесторів нагляду, чи ризикує задушити інновації та втратити свою нову цифрову економіку на користь більш сприятливих юрисдикцій.
