Các nhà lập pháp Mỹ yêu cầu Bộ Tài chính nghiên cứu về an ninh và triển khai dự trữ Bitcoin chiến lược

Đại diện David P. Joyce đã giới thiệu dự luật phân bổ ngân sách H.R. 5166 vào thứ Sáu, ngày 6 tháng 9 năm 2025, chỉ đạo Bộ Tài chính xem xét Dự trữ Bitcoin Chiến lược và Kho dự trữ Tài sản Kỹ thuật số của Hoa Kỳ. Theo Cointelegraph, Ủy ban Phân bổ Ngân sách Hạ viện đã phê duyệt biện pháp này và đưa nó vào Lịch Liên minh để xem xét tại sàn Hạ viện.

Luật yêu cầu Bộ Tài chính phải trình bày một báo cáo toàn diện trong vòng 90 ngày kể từ khi ban hành. Báo cáo phải đề cập đến tính khả thi, tiêu chuẩn lưu ký, thẩm quyền pháp lý và các biện pháp an ninh mạng đối với việc nắm giữ tài sản kỹ thuật số của liên bang. Bộ Tài chính cũng phải giải thích cách Bitcoin và các loại tiền mã hóa khác sẽ xuất hiện trên bảng cân đối kế toán của chính phủ và xác định các nhà thầu lưu ký bên thứ ba tiềm năng.

Dự luật bắt buộc phân tích các thủ tục chuyển giao liên cơ quan và tác động tiềm năng đến Quỹ Tịch thu của Bộ Tài chính, hiện đang quản lý các tài sản bị tịch thu trong các vụ án hình sự. Joyce cho biết luật này đảm bảo trách nhiệm tài chính của chính phủ đồng thời tận dụng công nghệ mới cho các mục đích an ninh quốc gia.

Hành động liên bang dựa trên phong trào ngày càng tăng ở các bang

Sáng kiến của Quốc hội này đại diện cho bước tiếp theo trong chiến lược dự trữ Bitcoin của Mỹ sau sắc lệnh hành pháp của Tổng thống Trump vào tháng 3 năm 2025. Sắc lệnh hành pháp đã thiết lập khung pháp lý nhưng để ngỏ các chi tiết thực hiện, khiến các nhà lập pháp yêu cầu các hướng dẫn vận hành cụ thể từ các quan chức Bộ Tài chính.

Dự luật liên bang này trở nên quan trọng khi chúng tôi đã đưa tin trước đó rằng 15 bang của Hoa Kỳ đã giới thiệu các dự luật dự trữ Bitcoin trong suốt năm 2025. Các bang bao gồm Pennsylvania, Ohio và Wyoming đã đề xuất phân bổ quỹ công cho dự trữ Bitcoin, tạo ra động lực hiện đã lan đến cấp liên bang. Hoạt động ở cấp bang này cho thấy sự ủng hộ chính trị rộng rãi đối với việc chính phủ nắm giữ tiền mã hóa vượt ra ngoài Washington.

Bloomberg trước đó đã đưa tin rằng Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent xác nhận bộ đang xem xét các phương án mở rộng nắm giữ Bitcoin mà không ảnh hưởng đến ngân sách. Chính phủ Hoa Kỳ hiện kiểm soát khoảng 198.000 BTC trị giá 18.3 billions USD, chủ yếu từ các vụ tịch thu tài sản hình sự bao gồm các vụ Silk Road và Bitfinex.

Cuộc đua toàn cầu về dự trữ tài sản kỹ thuật số tăng tốc

Hành động lập pháp của Hoa Kỳ diễn ra trong bối cảnh cạnh tranh quốc tế về dự trữ Bitcoin, với các chính phủ trên toàn thế giới hiện đang nắm giữ hơn 517.000 BTC, chiếm 2,46% tổng nguồn cung. Dữ liệu từ Visual Capitalist cho thấy Hoa Kỳ dẫn đầu với 198.000 BTC, tiếp theo là Trung Quốc với 190.000 BTC từ vụ tịch thu PlusToken.

Nhiều quốc gia đã công bố các chiến lược dự trữ tương tự trong những tháng gần đây. Tổng thống Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev đã vạch ra kế hoạch cho một quỹ tài sản kỹ thuật số quốc gia nhắm vào các tài sản blockchain tiềm năng. Quốc hội Philippines đã xem xét dự luật thành lập quỹ dự trữ chiến lược 10.000 BTC, có thể khiến nước này trở thành quốc gia đầu tiên ở Đông Nam Á chính thức áp dụng Bitcoin như một tài sản chiến lược.

El Salvador tiếp tục mở rộng kho bạc Bitcoin lên 6.135 BTC thông qua các giao dịch mua hàng ngày, trong khi Bhutan âm thầm tích lũy hơn 8.500 BTC thông qua các hoạt động khai thác sử dụng thủy điện. Những diễn biến này cho thấy các quốc gia nhỏ hơn đang tự định vị mình là những người tiên phong trong quá trình chuyển đổi sang hệ thống tiền tệ kỹ thuật số, giành được lợi thế dẫn đầu về công nghệ trước khi việc áp dụng toàn cầu diễn ra rộng rãi.