- Thượng viện dự kiến sẽ công bố dự luật thị trường tiền mã hóa trong tuần này nhằm làm rõ các quy tắc về tài sản số.
- CFTC sẽ giám sát hàng hóa và thị trường giao ngay, trong khi SEC phụ trách chứng khoán.
- Dự luật đặt ra các quy tắc tuân thủ mới cho stablecoin, DeFi và giao dịch tài sản số.
Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện Hoa Kỳ đang chuẩn bị công bố Dự luật Cấu trúc Thị trường Crypto được cập nhật. Dự luật này nhằm giải thích quy định liên bang đối với các tài nguyên trực tuyến. Theo các nguồn tin, ủy ban có thể phát hành bản dự thảo ngay trong tuần này, nhưng những sửa đổi nhỏ nhất cũng có thể khiến việc công bố bị lùi sang tuần sau.
Dự luật này được đưa ra sau các cuộc họp bàn tròn gần đây trong ngành và các cuộc đàm phán lưỡng đảng được nối lại. Ủy ban Nông nghiệp và Ngân hàng Thượng viện đã phối hợp để hoàn thiện ranh giới và định nghĩa về quy định. Biện pháp này nhằm giải quyết sự mơ hồ kéo dài liên quan đến việc quản lý tài sản số phù hợp tại Hoa Kỳ.
Định nghĩa Tài sản số và Vai trò của Cơ quan Quản lý
Dự luật đề xuất một hệ thống phân loại có cấu trúc cho tài sản số. Các danh mục bao gồm hàng hóa số, tài sản hợp đồng đầu tư và stablecoin thanh toán được phép. Cách tiếp cận này làm rõ cơ quan liên bang nào có thẩm quyền đối với từng loại tài sản. Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sẽ điều tiết thị trường giao ngay và hàng hóa số. Securities and Exchange Commission (SEC) vẫn kiểm soát các tài sản được phân loại là chứng khoán.
Bên cạnh đó, phiên bản cập nhật làm rõ các kỳ vọng về tuân thủ. Airdrop, giao thức DePIN và staking không còn tự động bị coi là chứng khoán. Những thay đổi này được đưa ra sau nhiều tháng thảo luận nhằm cân bằng giữa đổi mới và giám sát quy định.
Nỗ lực Lưỡng đảng và Sự Tham gia của Ngành
Sự ủng hộ lưỡng đảng đã tăng lên sau các cuộc họp bàn tròn riêng biệt với các lãnh đạo ngành. Trước đó, mười hai Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ xác nhận sự ủng hộ lưỡng đảng đối với việc thúc đẩy Đạo luật Clarity trong năm nay. Các giám đốc điều hành từ các công ty lớn đã tham gia, giúp các nhà lập pháp hiểu rõ thực tế vận hành. Các cuộc thảo luận nhằm đồng bộ hóa sự giám sát liên bang giữa hai ủy ban Thượng viện. Các nhà lập pháp hy vọng sẽ cung cấp cho sàn giao dịch, nhà phát hành stablecoin và dự án DeFi một khuôn khổ pháp lý dự đoán được hơn.
Trước đó đã nảy sinh căng thẳng khi Đảng Dân chủ đề xuất quy định DeFi mới thông qua Đạo luật CLARITY. Ngoài ra, tám công ty crypto lớn có trụ sở tại Hoa Kỳ đã công bố ủng hộ luật mới nhằm bảo vệ các nhà phát triển blockchain. Các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa và các nhà phát triển bày tỏ lo ngại rằng các biện pháp này có thể cản trở đổi mới mã nguồn mở. Bản dự thảo hiện tại phản ánh sự thỏa hiệp từ cả hai phía và được thiết kế để thúc đẩy tiến trình lập pháp.
Giám sát, Tuân thủ và Tác động Thị trường
Dự luật mở rộng quyền hạn của CFTC đối với phái sinh và giao dịch giao ngay. Nó bao gồm các quy tắc về tiêu chuẩn minh bạch, quản lý rủi ro và các biện pháp chống thao túng. Stablecoin và các dự án DeFi phải tuân thủ các luật nhằm ngăn chặn hoạt động phi pháp. Các nhà phân tích tin rằng luật này sẽ làm rõ hoạt động thị trường và tăng cường bảo vệ người tiêu dùng.
Bản dự thảo của Ủy ban Nông nghiệp cũng phù hợp với các biện pháp trước đó của Hạ viện, tạo ra một cách tiếp cận liên bang thống nhất hơn. Sự phối hợp giữa các ủy ban có thể dẫn đến một gói hợp nhất trước cuối năm. Nếu được công bố trong tuần này, bản dự thảo sẽ đánh dấu một bước tiến lớn trong việc giải quyết nhiều năm chính sách tài sản số rời rạc.
