Scott Bessent dự đoán rằng Trump sẽ tăng thuế quan lên 15% trong tương lai gần

Chiến lược Áp Thuế Thần Tốc của Washington

Chính phủ Mỹ đang tiếp cận các cuộc đàm phán thương mại với tinh thần khẩn trương và các công cụ hạn chế. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent thông báo trên CNBC rằng mức thuế nhập khẩu toàn cầu mới của Tổng thống Donald Trump sẽ tăng từ 10% lên 15%, và thay đổi này có thể sẽ được thực hiện rất sớm.

“Điều này có thể xảy ra ngay trong tuần này,” ông nói. Cách tiếp cận này gợi nhớ tới việc quan sát một tháp Jenga lung lay và khăng khăng cho rằng sự bất ổn này là chủ ý. Trong khi chính quyền nhấn mạnh hành động nhanh chóng, các doanh nghiệp vẫn phải điều hướng một hệ thống đang trong quá trình tái cấu trúc.

Chuyển đổi pháp lý và Công cụ Thuế mới

Tòa án Tối cao đã bác bỏ các mức thuế toàn cầu “Ngày Giải Phóng” trước đây của Trump, vốn được ban hành theo quyền lực khẩn cấp, buộc chính quyền phải tìm một cơ sở pháp lý mới. Sự thay thế được lựa chọn là Mục 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974 — một điều khoản hiếm khi được sử dụng cho phép tổng thống áp dụng phụ thu nhập khẩu tạm thời đối với gần như tất cả các hàng hóa, nhưng chỉ tối đa 15% và không quá 150 ngày, trừ khi Quốc hội thông qua gia hạn thêm.

Thẩm quyền này được thiết kế để giải quyết các vấn đề thâm hụt thanh toán, giúp Washington có thời gian xây dựng khung thuế bền vững hơn và có cơ sở pháp lý vững chắc hơn. Tuy nhiên, những mức thuế này vẫn chưa đạt được sự ủng hộ rộng rãi hoặc mang lại kết quả như những gì tổng thống đã hứa.

Chi tiết Triển khai và Lộ trình thời gian

Nhà Trắng đã ban hành thông cáo quy định mức phụ thu 10% đối với gần như tất cả các loại hàng nhập khẩu (trừ một số ngoại lệ), chỉ rõ rằng nó sẽ áp dụng cho các hàng hóa nhập vào Mỹ từ 12:01 sáng giờ ET ngày 24 tháng 2 năm 2026, cho đến 12:01 sáng giờ ET ngày 24 tháng 7 năm 2026, trừ khi được sửa đổi sớm hơn hoặc được Quốc hội gia hạn.

Biện pháp Tạm thời và Kế hoạch Dài hạn

Khi Bessent đề cập đến việc nhanh chóng trở lại mức thuế trước đây, ông đang miêu tả một giai đoạn chuyển tiếp. Mục 122 đóng vai trò như giải pháp ngắn hạn, trong khi Mục 301 và 232 — các quy trình phức tạp và có giá trị pháp lý cao hơn — đang được chuẩn bị để áp dụng các mức thuế lâu dài. “Trong khoảng thời gian 150 ngày, chúng ta sẽ chứng kiến cuộc điều tra theo Mục 301 từ USTR và các mức thuế tiềm năng từ Bộ Thương mại theo Mục 232,” Bessent giải thích.

Các Lưu ý Thực tiễn và Sự Bất Định

Cần thiết phải có hành động chính thức về mặt thực tiễn: Hải quan chỉ có thể thực thi các mức thuế đã được ghi nhận chính thức trong sắc lệnh hành pháp hoặc thông cáo báo chí, và Nhà Trắng vẫn chưa công bố lịch trình chắc chắn cho đợt tăng lên 15%. Thuế quan chỉ có hiệu lực khi các thủ tục giấy tờ cần thiết đã hoàn tất.

Nhìn về phía trước: Cuộc chạy đua với thời gian

Chính quyền Trump đang làm việc khẩn trương để thay thế các mức thuế tạm thời trước thời hạn cuối tháng 7, bất kể có các biện pháp bảo vệ bổ sung hay không. Trong khi đó, các mức thuế đặc biệt dành cho thép, nhôm và ô tô vẫn đang hoạt động theo các quy định pháp lý riêng, do đó chế độ thuế nói chung vẫn tiếp tục.

Chính quyền kỳ vọng hoàn tất quá trình chuyển đổi trong vòng năm tháng, nhằm giữ vững lập trường về thuế quan trong khi chuyển sang cơ sở pháp lý đã được thử thách kiên cố hơn tại tòa án. Nếu thành công, biện pháp tạm thời này có thể trở thành vĩnh viễn. Tuy nhiên, vẫn chưa rõ liệu Quốc hội có gia hạn các thẩm quyền này — hoặc liệu các thách thức pháp lý mới sẽ xuất hiện hay không.