停擺消退,非農延期或取消,投票微弱優勢撕開政治裂痕
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作者:汇通财经
匯通網2月4日訊—— 美國政府停擺危機迎來階段性進展:眾議院通過1.2萬億美元支出法案,為終結部分停擺注入關鍵動力,但受此前停擺影響,美國勞工部發布的美國1月非農就業報告以及JOLTs職位空缺被迫再度延期,而移民執法爭議引發的政策分歧仍未徹底化解,後續不確定性仍存。
美國政府停擺危機迎來階段性進展:眾議院通過1.2萬億美元支出法案,為終結部分停擺注入關鍵動力,但受此前停擺影響,美國勞工部發布公告稱美國1月非農就業報告以及JOLTs職位空缺被迫再度延期,而移民執法爭議引發的政策分歧仍未徹底化解,後續不確定性仍存。
支出法案:短期解困,核心分歧未消
眾議院批准的1.2萬億美元支出法案,核心目標是結束持續的部分政府停擺。
這項兩黨合作的法案於週二以217票贊成、214票反對的微弱優勢過關——在共和黨控制的眾議院中,21名共和黨議員投下反對票,21名民主黨議員倒戈支持,跨黨派的支持格局避免了政策僵局加劇,也緩解了市場對政府停擺的擔憂,為美元流動性與風險資產穩定提供了短期支撐。
法案目前已提交至總統唐納德·特朗普辦公桌等待簽署生效,一旦落地將徹底終結此前的政策不確定性。
從資金覆蓋來看,法案恢復了勞工部、教育部等關鍵聯邦項目的到期資金,同時國會已完成11項年度撥款法案制定,將為多數政府機構及項目提供至9月30日的資金支持,為下半年美國經濟與金融市場穩定奠定財政基礎。
但爭議焦點集中在國土安全部(DHS)的資金安排上:法案僅為其提供為期兩週的短期資金(有效期至2月13日),並未解決核心分歧,後續談判仍面臨壓力。
但爭議焦點集中在國土安全部(DHS)的資金安排上:法案僅為其提供為期兩週的短期資金(有效期至2月13日),並未解決核心分歧,後續談判仍面臨壓力。
(黨內右翼部分共和黨議員曾試圖修改法案加入收緊投票要求的條款,雖未成功,但也反映出共和黨內部的立場分化。)
爭議根源:移民執法事件引爆兩黨對立
這一分歧的根源在於移民執法問題。上月聯邦特工執勤時與美國公民發生的極端事件,引發了兩黨對移民與海關執法局(ICE)權限的激烈爭執。
民主黨人強硬要求在撥款法案中新增對ICE特工的限制性條款與監管框架,包括禁止佩戴面具、要求持有司法令狀、特工違法時開展獨立調查、強制配備隨身攝像頭等,且明確表示這些改革必須納入全年撥款法案。
政治博弈:脆弱多數下的談判困局
眾議院共和黨僅以218票對214票的微弱優勢佔據多數,意味著在民主黨團結一致反對的情況下,最多只能失去一票共和黨選票,這種脆弱的多數優勢讓後續財政談判仍面臨僵局風險。
眾議院議長邁克·約翰遜樂觀表示,預計雙方能在2月13日的最後期限前達成共識,總統也已主動開展溝通,但民主黨領袖哈基姆·傑弗里斯的強硬表態顯示,兩黨在移民執法改革上的分歧短期內難以彌合,可能成為國土安全部資金續期的潛在阻力。
連鎖反應:非農報告再度延期,市場預期承壓
美國勞工統計局(BLS)週一正式公告,原定於2月6日(週五)發布的2026年1月非農就業報告無法按計劃出爐,需待聯邦財政資金恢復撥付後重新敲定發布時點,
目前停擺已經結束,勞工部已經恢復運行,不排除週五前出公告恢復非農數據的發布。
儘管該報告的數據採集已全部完成,但停擺仍導致發布延期——這並非孤例,勞工統計局此前已在去年10-11月的43天創紀錄停擺中,遭遇數據發布嚴重延誤與流程阻礙。
值得關注的是,2025年美國新增就業僅58.4萬個,較2024年的200萬個銳減,創下2020年以來最差年度表現,市場對1月數據的關注度本就居高不下,此次延期進一步加劇了數據發布後的市場波動預期。
總結:短期維穩,長期不確定性仍存
總體來看,1.2萬億美元支出法案的通過暫時化解了緊急停擺風險,為市場注入短期信心,但國土安全部的短期資金安排、移民執法改革的未決分歧,以及非農報告延期帶來的信息缺口,仍讓美國政府運作與金融市場面臨多重不確定性。
後續需密切跟蹤兩黨在未來10天的談判進展,以及特朗普對法案的簽署情況,避免政策反覆對美元、美股及黃金等資產造成衝擊,但目前來看由於之前文章提過美國政府實質性停擺的風險已經在1月29日就消除了,所以黃金面對政府簽署的撥款協議並沒有表現出利空的動作。
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