Ouverture aux cryptos. Le secteur de Bitcoin (BTC) des cryptomonnaies continue de se développer au sein de la Fédération de Russie. Le pays slave est notamment devenu un champion du minage de bitcoins. Mais, le trading et l’utilisation des cryptos ne sont actuellement légalisés que pour un petit nombre d’acteurs en Russie. Toutefois, cela pourrait évoluer positivement dans les temps à venir, avec une nouvelle loi qui permettrait à tous, y compris aux particuliers, d’investir et d’échanger des actifs numériques.
- La Russie a émergé comme un leader mondial dans le minage de bitcoins, mais le trading de cryptomonnaies reste restreint à un nombre limité d’acteurs.
- Une régulation crypto majeure est prévue d’ici cet été, avec une application en 2027, qui permettrait à tous, y compris aux particuliers, d’investir et d’échanger des actifs numériques dans un cadre légal.
Une importante réglementation crypto est prévue en Russie, avec un vote d’ici cet été 2026
Selon un récent article de la Gazette Parlementaire de Russie, le chef du Comité des marchés financiers de la Douma d’État, Anatoly Aksakov, a déclaré qu’un cadre législatif complet sur les cryptomonnaies serait bientôt prêt, et pourrait être soumis à un vote « d’ici la fin du mois de juin 2026 ».
Cette loi permettrait aux investisseurs institutionnels et particuliers (qualifiés et non-qualifiés) d’acheter des crypto-actifs. Elle inclurait également une réglementations pour les plateformes d’échange de cryptomonnaies, qui opèrent actuellement dans une zone grise, en marge de la légalité.
Si les législateurs russes approuvent ce projet de loi encadrant les cryptos pour tous d’ici juin prochain, et après sa ratification par le président Vladimir Poutine, ce texte pourrait entrer en vigueur le 1er juillet 2027 selon Anatoly Aksakov.
Bitcoin, Ethereum, Solana et un nombre limité de cryptomonnaies au menu des particuliers
Dans le cas des particuliers, il y aura toutefois d’importantes limites en l’état du texte actuel. Ces derniers ne pourront échanger que les cryptomonnaies « les plus liquides », ce qui devrait les limiter à Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) et à quelques altcoins majeurs comme Solana (SOL).
De même, les investisseurs individuels seront limités à 300 000 roubles d’investissement annuel maximal (un peu moins de 4 000 dollars) par intermédiaire (exchange).
Du côté des investisseurs qualifiés, le champ d’action sera bien plus grand, mais les cryptomonnaies dites « anonymes », comme Zcash (ZEC), Monero (XRM) et Dash (DASH), leur resteront tout de même inaccessibles :
« La Banque centrale va probablement dresser une liste des 5 ou 10 cryptomonnaies les plus échangées sur les principales crypto-bourses. Parmi celles-ci figureront certainement le BTC et l’ETH. Elle pourrait également ajouter le SOL ou le TON , compte tenu de leur popularité dans notre pays. Les autres ne seront accessibles qu’aux investisseurs qualifiés. (…) [Toutefois, même pour ces derniers,] la Banque centrale stipule explicitement que vous ne pouvez pas acheter de cryptos qui dissimulent leurs destinataires. Par exemple, Monero (XMR), Zcash (ZEC) et Dash. (…) De tels actifs ne passeront pas les contrôles AML (anti-blanchiment d’argent). »
Alexandra Fedotova, avocate chez White Stone citée par la Gazette Parlementaire russe
Les législations sur les cryptomonnaies avancent petit à petit en Russie, mais elles vont toutes dans le sens de la légalisation de cette nouvelle classe d’actifs, et des activités qui les entourent. Après l’encadrement du minage de Bitcoin en 2024, ce sont donc les plateformes d’échanges qui devraient avoir un cadre légal officiel, et une obligation de licence qui l’accompagnera. Affaire à suivre.
