Nagkasundo ang Estados Unidos at Venezuela sa 25-taong kasunduan sa langis, na ang layunin ay makagawa ng 1.5 milyong bariles kada araw

Ang Estados Unidos at Venezuela ay pumirma ng isang malaking kasunduan sa langis na may 25 taong bisa, na naglalayong itaas ang araw-araw na produksyon ng krudong langis ng Venezuela sa 1.5 milyong bariles, sumasaklaw sa pag-develop ng 17 estratehikong oil field, na may kabuuang halaga ng pamumuhunan na higit sa $100 bilyon. Ito ang pinakamalaking ekonomikong ugnayan ng dalawang bansa sa nakalipas na mga dekada at ito rin ang mahalagang hakbang ng administrasyong Trump para baguhin ang diplomasya nito sa Venezuela gamit ang interes sa enerhiya.

Ayon sa ulat ng Xinhua News Agency, inihayag ni Delcy Rodríguez, pansamantalang pangulo ng Venezuela, noong ika-28, na nakamit ng bansa at Estados Unidos ang isang malakihang kasunduan sa kooperasyon sa langis, na magbibigay-daan sa paglahok ng mga pribadong kumpanya, kaya't malaki ang magiging pagtaas sa produksyon ng langis, at magdadala sa gobyerno ng Venezuela ng mahigit $209 bilyon sa kita mula sa buwis. Nag-post din si Trump sa social media at sinabing nakamit na ng Amerika ang “mayoryang kontrol” sa mahigit 65 bilyong bariles ng napatunayan ng langis sa Venezuela.

Ayon sa Reuters noong Agosto 30, sa isang talumpating hatinggabi sa pambansang telebisyon, inilarawan ni Rodríguez ang kasunduan bilang isang "makasaysayang" kasunduan, sinasabing makakatulong ito sa muling pagbuhay ng ekonomiya ng Venezuela at pagtaas ng kita ng gobyerno. Sinabi niya, sa bawat bariles ng langis, may tinatayang $19 na kita ang direktang papasok sa Venezuela, habang binibigyang diin ang “pagmamay-ari at soberanya” ng bansa sa likas na yaman nito. Gayunpaman, ayon sa Bloomberg, ang kasunduan ay nakatanggap ng matinding reaksyon mula sa magkabilang panig ng pulitika sa Venezuela, na ikinagalit ng mahigpit na tagasuporta ni Chavez at pinuna rin ng oposisyon.

Mga Pangunahing Probisyon ng Kasunduan: 25 Taon, Layuning 1.5 Milyong Bariles Kada Araw

Ayon sa ulat, ang kasunduan ay may 25 taong balangkas, at pangunahing layunin nito ang pataasin ang araw-araw na produksyon ng krudong langis ng Venezuela sa mahigit 1.5 milyong bariles. Sinabi ni Rodríguez na panimula pa lamang ang layuning ito sa ilalim ng bilateral na kasunduan, dahil kasama rin sa mas malawak na plano ang pagdevelop ng 8 bagong exploration blocks bilang bahagi ng pangkalahatang pagpapalawak ng industriya ng enerhiya ng Venezuela.

Sinasaklaw ng kasunduan ang pagdevelop ng 17 estratehikong oil field, na may pamumuhunang lampas $100 bilyon. Batay sa benchmark na presyo ng langis na $65 kada bariles, tinatayang magdadala ito sa estado ng Venezuela ng humigit-kumulang $209 bilyon sa kita mula sa buwis, kung saan aabot sa $19 kada bariles ang direktang papasok sa gobyerno. Inamin din ni Rodríguez na ang aktwal na kita ay magbabago depende sa galaw ng presyo ng langis.

Ayon sa Reuters na kumunsulta sa dalawang taong may direktang kaalaman, inaasahang unang makukumpleto ng Chevron ang negosasyon upang maisama ang kanilang joint ventures sa Venezuela sa bagong energy framework ng bansa. Naghahanda na ang mga opisyal ng Venezuela na lagdaan ang kasunduan sa susunod na linggo, na magbibigay ng mga bagong karapatan sa eksplorasyon at produksyon ng langis sa maraming kumpanya kasama ang mga mula sa Amerika.

Ang Venezuela ang may pinakamalaking napatunayan ng reserba ng langis sa buong mundo, ngunit dahil sa matagalang kakulangan sa pamumuhunan, maling pamamahala, at mga parusa, kasalukuyang nasa 1.25 milyong bariles lamang kada araw ang produksyon nito, na malayo sa potensyal na kapasidad. Iniulat na sa pag-anunsyo ng kasunduan, sinabi ni Trump na tutulungan ng mga kumpanyang Amerikano na buhayin muli ang industriya ng enerhiya ng bansa sa Timog Amerika habang nagbibigay din ng bagong pinagmumulan ng krudong langis para sa Amerika upang makatulong sa pagpababa ng presyo ng fuel sa bansa.

Pampulitikang Panganib: Binatikos ang Kasunduan ng Magkabilang Panig sa Venezuela

Ayon sa Bloomberg, nakaranas ng matinding pagtutol ang kasunduan mula sa magkabilang dulo ng spectrum ng pulitika sa Venezuela.

Binatikos ng mga mahigpit na tagasuporta ni Chavez si Rodríguez na ipinagkanulo ang soberanya ng bansa at kinuwestiyon ang legalidad ng kasunduan sa pribadong pag-uusap at social media, sinasabing bunga ito ng sapilitang pagsuko sa ilalim ng banta mula sa Amerika.

Binanggit ng dating mambabatas ng kaliwa na si Willian Rodríguez ang mga salita ng yumaong presidenteng si Chavez at tahasang tinawag ang kasunduan bilang “pagsuko ng inang bayan”.

Pinuna rin ng oposisyon ngunit may ibang dahilan. Ayon sa Bloomberg, hindi nakilahok ang oposisyon sa negosasyon ng kasunduan, at si María Corina Machado, ang pinaka-maimpluwensyang pinuno ng oposisyon, ay ganap na isinantabi sa proseso. Sinabi ng kasapi ng oposisyon na si José Amalio Graterol na “walang bisa” ang anumang kasunduang pinirmahan ni Rodríguez dahil “wala siyang orihinal na legalidad”.

Itinuro ni Risa Grais-Targow, direktor ng rehiyon ng Latin America ng Eurasia Group, na ang kasunduan ay maaaring magdulot ng dalawang magkasalungat na epekto para kay Rodríguez:

Sa isang banda, pinatatatag ng kasunduan ang kagustuhan ng pamahalaang Trump na makipagtulungan sa kanya, kaya maaaring mabawasan ang insentibo ng Washington na itulak ang mabilis na halalan sa Venezuela; sa kabilang banda, ang politikal na sensitibidad ng resource nationalism ay ginagawa itong pasanin sa politika niya.

“Ito ang dahilan kung bakit galit na galit ang oposisyon,” aniya.

Bukod pa rito, pati ang mga ekonomikong probisyon ng kasunduan ay binatikos ng mga eksperto. Sinabi ni Francisco Monaldi, direktor ng Latin American Energy Policy sa Baker Institute for Public Policy ng Rice University, na ang inaasahang $209 bilyon sa buwis na sinabi ni Rodríguez ay kapag pinaghatian sa 6.5 bilyong bariles ng langis, aabot lang ito sa $3.20 kada bariles at kung isasaalang-alang ang present value sa habang-buhay ng proyekto, mas mababa pa ang aktwal na halaga. Sinabi niya na ang kawalan ng transparency sa oil policy ng Venezuela ay "lubhang nakakabahala".

Heopolitikal na Labanan: Maaaring Baguhin ng Kasunduan ang Estruktura ng Ugnayang US-Venezuela

Ayon sa ulat, itinuro ng political analyst na si Benigno Alarcón na ang kasunduan sa langis ay nagbubukas ng isang bagong heopolitikal na lohika: kasabay ng pagpasok ng bilyon-bilyong dolyar mula sa mga kumpanyang Amerikano sa Venezuela, maaaring lumipat ang prayoridad ng Washington mula sa pagtutulak ng “maayos na transisyon” patungo sa pagpapanatili ng "katatagan na pabor sa interes ng ekonomiya ng Amerika".

Binanggit din ni Grais-Targow na maaaring mabawasan ng kasunduan ang insentibo ng administrasyong Trump na presyurin ang proseso ng halalan sa Venezuela, na siyang ikinabahala ng ilang miyembro ng oposisyon, na naniniwala na ang kasunduan ay magpapalakas sa kapangyarihan ni Rodríguez.

Ngayon ay nahaharap si Rodríguez sa maraming presyon: bumaba ang kanyang approval rating ngayong Hunyo matapos ang dalawang nakamamatay na lindol (na nagdulot ng higit sa 6,500 namatay) dahil sa mabagal na pagtugon ng gobyerno, kasabay ng pangangailangang balansehin ang mas lumalalim na ugnayan sa Amerika at ang pulitikal na kilusang nakaugat sa resource nationalism at anti-Americanism na tumagal na ng maraming dekada.