Banco Central da Coreia planeja usar CBDC para pagar 79,3 bilhões de dólares em subsídios governamentais

Em 28 de agosto de 2025, o presidente do Banco da Coreia (Bank of Korea, BOK), Rhee Chang-yong, anunciou em uma coletiva de imprensa após uma reunião do Comitê de Política Monetária em Seul que a Coreia planeja utilizar a moeda digital do banco central (CBDC) para pagar mais de 110 trilhões de won sul-coreanos (aproximadamente 79.3 bilhões de dólares) em subsídios governamentais. Essa iniciativa faz parte do projeto piloto de moeda digital do “Plano Han River” da Coreia, com o objetivo de aumentar a eficiência e a transparência das políticas fiscais. Segundo o jornal coreano Hankyoreh, o plano foi proposto pelo Ministério da Estratégia e Finanças da Coreia, marcando a retomada dos planos relacionados à CBDC pelo banco central após a suspensão dos testes.

“Ressurreição” da CBDC: da suspensão a uma nova direção

Surpreendentemente, o Banco da Coreia havia anunciado em junho de 2025 a suspensão dos testes com a CBDC, optando por explorar alternativas baseadas em stablecoins. No entanto, o plano anunciado de pagamento de subsídios governamentais com CBDC mostra que a Coreia não abandonou totalmente o desenvolvimento da CBDC. O presidente Rhee Chang-yong afirmou que o plano faz parte da segunda fase do piloto do “Plano Han River”, visando aumentar a transparência e a eficiência da gestão de fundos por meio do pagamento de subsídios com moeda digital. Ele explicou: “O uso de moeda fiduciária digital para o pagamento de subsídios ajudará os contratantes principais a gerenciar melhor os fundos ao firmar acordos com subcontratados.”

De acordo com o plano, o Banco da Coreia e o Ministério da Estratégia e Finanças fornecerão tokens de CBDC aos contratantes, substituindo as transferências bancárias tradicionais ou vouchers. Com base na tecnologia blockchain, o fluxo desses tokens pode ser rastreado, prevenindo efetivamente o uso indevido de fundos. O vice-primeiro-ministro e ministro da Estratégia e Finanças, Koo Yun-cheol, afirmou em uma recente visita ao Banco da Coreia que essa medida aumentará significativamente a eficiência e a transparência dos pagamentos de subsídios.

Colaboração com bancos: instituições favoráveis à CBDC

Diferente do primeiro piloto de CBDC, encerrado no primeiro semestre deste ano, a nova rodada de testes será liderada pelo setor privado. O primeiro piloto focou principalmente em bancos comerciais e seus clientes, mas os bancos participantes expressaram insatisfação com o plano de CBDC, alegando que o custo de investimento em infraestrutura era muito alto. No entanto, Rhee Chang-yong afirmou que o Banco da Coreia está disposto a colaborar com bancos que demonstrem interesse ativo em negócios com CBDC. Ele destacou: “Considerando o tamanho do projeto, de 110 trilhões de won, acredito que isso será atrativo para os bancos. Pretendemos priorizar a cooperação com bancos dispostos a investir.”

Aceleração paralela à legislação de stablecoins

Rhee Chang-yong também revelou que o Banco da Coreia não abandonou o plano de CBDC ao migrar para stablecoins. Pelo contrário, assim que o legislativo coreano concluir a legislação relacionada a criptomoedas e stablecoins, o banco central acelerará o “Plano Han River”. Ele afirmou: “Já discutimos com o Ministério da Estratégia e Finanças sobre a iminente legislação de criptomoedas e stablecoins, e trocamos opiniões práticas com a Comissão de Serviços Financeiros. Esperamos que o ponto de vista do Banco da Coreia seja plenamente refletido no processo legislativo.”

O Banco da Coreia já havia declarado que pretende promover gradualmente a CBDC e as stablecoins por meio de instituições financeiras tradicionais (como bancos), que estão sob rigorosa supervisão do banco central. No entanto, líderes do setor financeiro e de criptomoedas da Coreia expressaram insatisfação com o lento progresso da legislação sobre stablecoins. Atualmente, há divergências entre legisladores sobre permitir ou não que empresas de tecnologia emitam stablecoins atreladas ao won sul-coreano. Os conservadores defendem que o direito de emissão seja restrito aos bancos comerciais para garantir a estabilidade financeira, enquanto os progressistas acreditam que isso pode sufocar a inovação.

O plano do Banco da Coreia de utilizar a CBDC para o pagamento de subsídios governamentais não apenas marca uma mudança significativa em sua estratégia de moeda digital, mas também reflete seus esforços para equilibrar inovação financeira e regulação. Ao utilizar a tecnologia blockchain para aumentar a transparência e a eficiência dos pagamentos de subsídios, a Coreia busca ocupar uma posição de destaque no desenvolvimento global de CBDCs. No entanto, as controvérsias sobre a legislação de stablecoins e a disposição dos bancos em participar continuam sendo fatores-chave que podem influenciar o avanço desse plano. No futuro, com o aprimoramento da legislação e o aprofundamento dos pilotos, o ecossistema de moeda digital da Coreia poderá vivenciar novas oportunidades de desenvolvimento.

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