Văn phòng Trách nhiệm Ngân sách Anh cảnh báo: Xung đột với Iran có thể gây "tác động nghiêm trọng" đến nền kinh tế Anh

Nguồn: Jinshe Shuju

Vào thứ Ba, cơ quan dự báo chính thức của Anh cảnh báo rằng nền kinh tế Anh có thể phải đối mặt với cú sốc "rất nghiêm trọng" từ xung đột Iran. Mặc dù Bộ trưởng Tài chính Reeves cam kết đảm bảo "ổn định", nhưng cuộc xung đột này đe dọa sẽ làm gián đoạn kế hoạch của bà.

Trong bối cảnh thị trường biến động, Văn phòng Trách nhiệm Ngân sách (OBR) đã hạ dự báo tăng trưởng của Anh năm 2026 xuống còn 1,1%, nhưng cũng thừa nhận rằng dự báo này có nhiều bất ổn lớn. Reeves đã trình lên Quốc hội bản dự báo kinh tế chính thức mới, nhưng các dữ liệu này được chuẩn bị trước khi xung đột Iran bùng nổ vào cuối tuần, dẫn đến giá năng lượng tăng vọt và làm xáo trộn thị trường toàn cầu.

OBR cho biết: "Xung đột Trung Đông leo thang khi chúng tôi hoàn tất báo cáo, có thể gây tác động rất lớn đối với kinh tế toàn cầu và Anh." Cơ quan giám sát này dự đoán tăng trưởng của Anh sẽ chậm lại trong năm nay, nhưng đã nâng dự báo cho năm 2027 và 2028 từ mức 1,5% trước đó lên 1,6%.

Reeves chỉ ra rằng OBR dự kiến tốc độ giảm lạm phát sẽ nhanh hơn so với dự báo mùa thu năm ngoái. Bà cho biết, "khỏang cách" mà bà thiết lập trong các quy tắc tài khóa đã tăng từ 21,7 tỷ bảng Anh sau ngân sách tháng 11 năm ngoái lên 23,6 tỷ bảng Anh.

Do giá năng lượng tăng khiến các nhà giao dịch giảm kỳ vọng về việc Ngân hàng Trung ương Anh cắt giảm lãi suất, lợi suất trái phiếu chính phủ Anh kỳ hạn 10 năm đã tăng 0,09% lên 4,47% vào thứ Ba. Khi Reeves phát biểu, thị trường trái phiếu Anh trở thành nạn nhân của làn sóng bán tháo trái phiếu toàn cầu.

Theo mức giá hợp đồng hoán đổi, khả năng Ngân hàng Trung ương Anh giảm lãi suất 25 điểm cơ bản tại cuộc họp tháng này đã giảm từ 90% vào thứ Sáu tuần trước xuống còn khoảng 25%. Hiện tại, các nhà giao dịch dự báo sẽ chỉ có một lần cắt giảm lãi suất trước cuối năm, thấp hơn dự báo hai lần trong tuần trước. Tuy nhiên, các nhà quản lý quỹ hoan nghênh thông báo của chính phủ Anh: Chính phủ cho biết sẽ bán ra 252 tỷ bảng trái phiếu quốc gia trong năm tính đến tháng 3/2027, phù hợp với kỳ vọng nhà đầu tư và thấp hơn mức 304 tỷ bảng năm ngoái.

Những biến động này phản ánh lo ngại của thị trường về việc Anh dễ tổn thương trước rủi ro giá khí đốt tự nhiên tăng vọt, điều này đe dọa nỗ lực đưa lạm phát về mục tiêu 2% của Ngân hàng Trung ương Anh. Tỷ lệ lạm phát giá tiêu dùng tháng 1 là 3%.

Giá năng lượng cao có tác động trực tiếp nhất tới người tiêu dùng Anh qua giá xăng tại trạm. Khi giá dầu tăng 10 USD/thùng, thường trong vài tháng sẽ góp khoảng 0,1% vào lạm phát CPI. Giá điện ở Anh bị ảnh hưởng bởi giá khí đốt với tần suất cao hơn nhiều so với trung bình khu vực euro, do đó khi điều chỉnh giá, Anh thường bị ảnh hưởng nghiêm trọng hơn các quốc gia châu Âu khác.

Trong tuyên bố kinh tế của mình, Reeves cố gắng thể hiện sự tự tin và bình tĩnh, cho rằng bà đã xây dựng một kế hoạch "đúng đắn" cho kinh tế Anh. Bà lặp đi lặp lại từ "ổn định", nhưng tình hình ở khu vực Vịnh đã khiến chiến lược của bà rơi vào nguy hiểm, vốn dựa trên kỳ vọng lạm phát giảm, lãi suất hạ và mức sống cải thiện.

Reeves cố biến các quyết định tăng cường tài chính công hồi tháng 11 năm ngoái thành điểm mạnh, cho rằng những quyết định này là nền tảng để Anh chống chọi với biến động mới. Bà cho biết: "Trong một thế giới ngày càng bất định, chính phủ hiện tại có kế hoạch kinh tế phù hợp với đất nước."

Bà cam kết đây sẽ là một dự báo mùa xuân giản dị, không có chính sách mới hoặc thay đổi thuế. Bà cho biết, trong tháng này sẽ có bài phát biểu về thúc đẩy tăng trưởng, bao gồm cả kế hoạch cải thiện kết nối thương mại với Liên minh châu Âu.

Tuy nhiên, phản ứng của thị trường trái phiếu Anh với xung đột Iran vào thứ Ba nhắc nhở rằng tài chính công của Anh rất mong manh, mỗi năm khoảng 100 tỷ bảng được chi để trả lãi nợ công chính phủ. Reeves gửi lời cảnh báo tới các thành viên của Đảng Lao động cánh tả, yêu cầu họ từ bỏ ý tưởng nới lỏng kỷ luật tài khóa bằng cách tăng vay mượn và chi tiêu.

Vị Bộ trưởng Tài chính này cũng gửi thông điệp kín đáo tới đảng của mình vốn đang bất ổn - đừng bãi nhiệm Thủ tướng Starmer, bà nói "bất ổn chính trị sẽ đe dọa mọi thành tựu đã đạt được." Trong bài phát biểu kéo dài khoảng 25 phút, Reeves chủ yếu liệt kê lại các chính sách trước đó và công kích Đảng Bảo thủ cũng như các đối thủ khác. Bộ trưởng Tài chính đối lập Mel Stride mỉa mai: "Chỉ vậy thôi sao? Bà ấy nói về ổn định, không biết bà ấy đang sống trên hành tinh nào vậy?"

Reeves cho biết trong những ngày tới bà sẽ gặp gỡ các ngành bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi xung đột Iran, bao gồm các công ty năng lượng Bắc Hải và ngành hàng hải.