戰略石油儲備接近歷史低點，美國計劃再動用，擬提供最多1,700萬桶原油

美國戰略石油儲備（SPR）已降至自1982年以來的最低水平之際，政府仍在推進新一輪原油交換計劃。

美國能源部於當地時間16日（週五）提出，擬向市場提供最多1,700萬桶戰略儲備原油，以履行今年3月國際協調釋放承諾，並緩解伊朗戰事衝擊下的能源供應壓力。

這並非一次簡單的原油出售。依照交換機制，參與企業未來需歸還借用的原油，並額外交付一定數量的原油作為溢價。該計劃可以增加短期市場供應，但也突顯出美國在緩解能源價格壓力與保障戰略儲備之間的權衡。

此前交換響應有限，美國繼續推進釋放承諾

美國能源部此次供油屬於一項交換計劃，即原油以“借貸”方式提供給參與者，後續歸還。交付時間為11月至翌年1月。投標方須於2028年至2029年間，將原油連同至少12.5%的溢價一併歸還至戰略石油儲備。投標截止時間為美國中部時間10月21日上午11時。

美國能源部表示，本次招標採用“協商”方式，這意味著“政府可就原油交換數量、品質或本次招標的任何其他條款與投標方展開討論”。

據報導，美國能源部此次重新徵集原油交換方案，屬於美國今年3月承諾從戰略油儲中提供1.72億桶原油的一部分。當時，國際能源署（IEA）32個成員國一致同意合計向市場提供創紀錄的4億桶應急石油儲備，以應對中東戰爭造成的供應中斷。

不過，此前的交換計劃執行並不順利。今年6月，美國曾就相關批次徵集企業申請，但由於企業需歸還原油並支付最高達24%的實物溢價，最終僅有約50萬桶原油獲企業借用。

美國能源部仍在繼續推進這項承諾。9月底，該部門還提出另一項最多涉及4,000萬桶原油的交換計劃，顯示美國正通過多輪操作向市場投放原油，同時要求企業日後歸還更多原油，以補充儲備。

戰略油儲處於1982年來低位，回補仍是難題

美國戰略油儲近年持續受到關注。此前大規模動用儲備，加上後續補充進度，使得庫存目前處於自1982年以來的低點。

美國能源部本週二公佈的數據顯示，截至10月9日，能源儲備量維持在2.83億桶，與前一週持平，戰略油儲（SPR）規模為1.862億桶，為1982年10月以來最低水平。目前的戰略油儲僅比1982年8月啟用初期紀錄少約1,300萬桶。

媒體本週稍早的分析指出，雖然美國戰略油儲近期庫存企穩，但颶風相關的墨西哥灣供油中斷等因素，仍可能推動特朗普政府進一步動用儲備。

原油交換與直接出售的區別在於，借出的原油未來需要歸還，且通常須附帶額外原油作為溢價。美國能源部表示，這種機制既能在短期內為煉油企業提供供應，也有望提升未來的戰略儲備庫存。

但交換機制無法立即改變庫存偏低的現實。隨著中東衝突持續影響能源供應，美國持續動用戰略儲備能在多大程度上緩解市場壓力，以及後續能否及時回補，將成為觀察全球原油供需與美國能源安全的重要變數。