對美關稅反制恐「自損八百」牛津經濟研究院:加拿大2027年經濟 產出或減少0.3%
牛津經濟研究院警告,加拿大計劃於9月8日實施的新一輪對美報復性關稅,雖然能夠為部分本土製造商提供保護,但整體而言可能會使更多產業承受成本上升的壓力,並拖累加拿大經濟增長。
智通財經APP獲悉,牛津經濟研究院警告,加拿大計劃於9月8日實施的新一輪對美報復性關稅雖然能夠為部分本土製造商提供保護,整體而言可能令更多行業承受成本上升壓力,並拖累加拿大經濟增長。該機構預計,在美國關稅、加拿大反制措施以及聯邦政府援助計劃的共同作用下,加拿大2027年經濟產出可能較基準預測下降約0.3%。
加拿大此次反制措施將針對每年價值約275億加元(198億美元)的美國進口商品徵收15%至50%的關稅,涉及機械、紙製品、家具、塑膠、鋼鐵和鋁等數百種商品。
加拿大總理卡尼此前宣布採取報復性措施,以回應美國總統特朗普8月22日對約200億美元加拿大商品加徵50%關稅的決定。加拿大政府希望通過提高美國進口商品成本,為本土生產商創造更有利的競爭環境,從而幫助加拿大企業擴大國內市場份額。
但牛津經濟研究院認為,這種保護作用需要付出明顯的經濟代價。該機構經濟學家Tony Stillo和Michael Davenport表示:“加拿大新的報復性關稅將幫助部分行業,但會傷害大多數行業,並通過提高生產商和消費者成本削弱全國經濟增長。”
研究預計,此輪反制措施將使加拿大對美國商品的實際有效關稅稅率提高2.7個百分點至5.1%。其中,美國鋼鐵產品將成為受到衝擊最大的商品類別。許多相關產品目前已經被加拿大徵收25%的報復性關稅,新措施實施後稅率將進一步翻倍至50%。
相比之下,牛津經濟研究院估計,目前美國對加拿大商品徵收的實際有效關稅稅率約為6.9%。
從地區來看,加拿大各省受到貿易戰升級的影響並不均衡。牛津經濟研究院認為,安大略省和魁北克省受到的衝擊可能最大,主要原因是這兩個省集中了大量受到此次關稅措施影響的製造企業。
加拿大海洋省份以及不列顛哥倫比亞省同樣可能面臨明顯壓力。不過,與安大略和魁北克主要受到製造業衝擊不同,這些地區更多受到消費端的間接影響。
隨著關稅推高商品價格,居民實際購買力下降,將進一步影響當地以服務業為主的經濟。相比之下,能源產業占比較高的阿爾伯塔省、薩斯喀徹溫省以及紐芬蘭與拉布拉多省受到的相對衝擊預計較小。
牛津經濟研究院預計,綜合美國對加拿大加徵關稅、加拿大採取報復性措施以及聯邦政府推出財政援助計劃的影響,加拿大2027年經濟產出可能較原基準預測低約0.3%。
這意味著,即使部分加拿大製造企業能夠因進口商品價格上漲而擴大國內市場份額,整體經濟受到的負面影響仍可能超過這些行業獲得的保護收益。
其中一個重要原因是,加拿大許多企業本身也依賴美國進口的機械、鋼鐵、鋁、塑膠以及其他生產資料。因此,提高進口關稅不僅增加美國商品進入加拿大市場的成本,也可能直接提高加拿大企業自身的生產成本,最終進一步傳導至消費者。
為減輕貿易戰對企業和就業市場造成的衝擊,卡尼政府同時推出規模達75億加元的聯邦援助計劃,為受到關稅影響的企業和工人提供支持。
不過,牛津經濟研究院認為,財政刺激只能暫時緩解部分壓力,無法完全抵消美加雙方提高關稅造成的整體經濟損失。Stillo和Davenport表示,聯邦政府的財政援助將在短期內緩衝貿易戰的負面經濟影響,但不足以抵消美加新一輪雙邊關稅帶來的整體拖累。
換言之,加拿大政府實際上正在通過財政支出減輕貿易戰對部分行業和就業造成的衝擊,但與此同時,關稅本身仍在提高整個經濟體系的生產和消費成本。
除了經濟增長之外,加拿大還可能面對新的價格壓力。牛津經濟研究院預計,加拿大報復性關稅將通過提高進口商品及生產資料成本,推動消費者價格和生產者價格上漲。研究估計,到2027年,反制關稅可能導致加拿大消費者價格水準較基準預測高出0.5個百分點,生產者價格則高出0.2個百分點。
不過,美國對加拿大商品徵收關稅本身可能通過削弱加拿大出口需求和經濟活動產生一定的通縮效應,因此會部分抵消加拿大反制措施造成的價格上漲。
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